Decreto reglamentó aspectos de mercados de carbono en Colombia
El acto adicionó reglas al Decreto 1076 de 2015, que compila la reglamentación del sector ambiental. La existencia de un marco reglamentario resulta relevante porque un proyecto de carbono no se acredita únicamente con una declaración del desarrollador ni por el hecho de estar asociado con una actividad ambiental.
Reglas ambientales para los mercados de carbono
El Decreto 0973 del 4 de agosto de 2026 reglamentó disposiciones legales relacionadas con las condiciones, criterios y marco institucional de los mercados de carbono en Colombia. El acto adicionó reglas al Decreto 1076 de 2015, que compila la reglamentación del sector ambiental. En términos generales, los mercados de carbono articulan instrumentos mediante los cuales se cuantifican y gestionan reducciones o remociones de emisiones, sujetos a metodologías, criterios de calidad y reglas de integridad ambiental.
La reglamentación de mercados de carbono se refiere a condiciones del entorno regulatorio ambiental. La integridad de estos mecanismos depende de medir y documentar resultados, verificar metodologías y establecer trazabilidad, por lo que no basta con anunciar un proyecto como sostenible para acreditar reducciones de emisiones.
Los proyectos deben encajar en el marco regulatorio aplicable
La existencia de un marco reglamentario resulta relevante porque un proyecto de carbono no se acredita únicamente con una declaración del desarrollador ni por el hecho de estar asociado con una actividad ambiental. Los participantes deben atender las condiciones que establecen la legislación, las metodologías pertinentes, los sistemas de información y las responsabilidades institucionales. Es importante distinguir entre un proyecto que busca participar en el mercado, una reducción de emisiones verificada, un crédito que cumple las condiciones exigidas y el uso que puede hacerse de ese crédito conforme al marco normativo.
Las declaraciones comerciales deben ser precisas para no presentar una expectativa de reducción como si fuera un resultado certificado. La credibilidad de un proyecto depende de pruebas sobre metodología, línea base, medición y resultados, además de cumplir los requisitos oficiales que correspondan. Para empresas, desarrolladores de proyectos y compradores, el marco regulatorio puede incidir en la documentación, seguimiento, verificación y trazabilidad de iniciativas climáticas.
Para evaluar una iniciativa de carbono conviene separar cuatro etapas que no son equivalentes: el diseño del proyecto, la cuantificación de reducciones o remociones, la validación o verificación conforme a la metodología que corresponda y la emisión o utilización de créditos según el sistema aplicable. Una actividad ambiental puede producir beneficios ecológicos sin que eso baste, por sí solo, para generar créditos comercializables. La trazabilidad de los datos y la ausencia de doble conteo son relevantes para sostener la credibilidad de una afirmación climática.
Las empresas que anuncien metas de carbono también deben evitar presentar estimaciones o compromisos futuros como resultados ya verificados. La comunicación al mercado debe describir el alcance del proyecto, los periodos y las metodologías con las que se calculan los resultados, de acuerdo con la documentación disponible. En Colombia, el Decreto 0973 de 2026 debe leerse junto con el Decreto 1076 de 2015 y las normas que el propio acto reglamenta o modifica; ante una duda operativa, prevalecen el texto vigente y los procedimientos de las autoridades ambientales competentes.
Alcance jurídico y efectos de la decisión
Para empresas, comunidades y organizaciones que exploran iniciativas de carbono, la norma permite identificar el ámbito regulatorio en el que deben operar, pero no constituye una certificación automática de proyectos ni garantiza que todos los créditos tengan el mismo reconocimiento. El propósito de la regulación es ordenar la actividad con criterios definidos y una institucionalidad identificable.
En los mercados de carbono, las reducciones o remociones de emisiones necesitan métodos de cuantificación, seguimiento y verificación que permitan establecer qué resultado ocurrió realmente. No todos los proyectos ambientales generan créditos reconocidos, y no todos los créditos tienen el mismo alcance o uso jurídico. El marco reglamentario importa tanto para desarrolladores como para compradores y empresas que hacen afirmaciones ambientales. Las declaraciones sobre neutralidad o compensación deben corresponder a pruebas y metodologías identificables. La regulación debe leerse junto con los sistemas de registro, los criterios técnicos y las normas que rijan la actividad específica.
Entidades responsables y canales oficiales
El mercado de carbono depende de la integridad de las reducciones o remociones que se registran. Una actividad ambiental puede generar beneficios ecológicos, pero solo se convierte en un resultado verificable del mercado si aplica una metodología apropiada, establece una línea base, mide resultados y cumple los mecanismos de verificación y registro exigidos. La regulación incorpora condiciones y criterios institucionales para el desarrollo del mercado; no implica que todos los proyectos existentes queden automáticamente certificados ni que cada crédito tenga el mismo alcance o calidad.
Para desarrolladores de proyectos, propietarios de predios y compradores de créditos, es importante distinguir entre el diseño de una iniciativa, su validación, la verificación de resultados, la emisión de créditos y su uso bajo el régimen correspondiente. Cada etapa puede requerir evidencia distinta. Los documentos pueden abarcar derechos sobre el proyecto, autorizaciones ambientales, metodología, monitoreo, auditoría y trazabilidad. Si el proyecto se desarrolla con comunidades, también deben examinarse las condiciones de participación, distribución de beneficios y respeto por los derechos de quienes habitan el territorio.
Las empresas que comuniquen compromisos climáticos deben evitar afirmaciones que exageren el efecto de una compra de créditos o presenten como reducción comprobada lo que aún es una estimación. La reglamentación sirve para ordenar el marco y definir responsabilidades; sus efectos prácticos dependen de que la autoridad aplique los criterios y los participantes documenten resultados. El texto del Decreto 0973 y las disposiciones ambientales a las que adiciona reglas son las fuentes para determinar obligaciones exactas y vigencia.